Некоммерческое партнерство
"Безопасность и качество строительства"
УТВЕРЖДЕНО
Решением Общего собрания НП БЕКАС
Протокол №4 от 30 ноября 2009 года
ПОЛОЖЕНИЕ ПО АККРЕДИТАЦИИ
страховых компаний при некоммерческом партнерстве
"Безопасность и качество строительства"
Москва 2009 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Законодательное регулирование.
Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях", Федеральным законом от 25 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и др.
Цели аккредитации.
Настоящее Положение определяет порядок и критерии ежегодного отбора страховых организаций в целях заключения членами некоммерческого партнерства "Безопасность и качество строительства" (далее – Партнерство) договоров страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также условия такого страхования (далее – договора страхования ответственности).
К аккредитации допускаются любые страховые компании, изъявившие желание заключать договора страхования ответственности членов Партнерства.
Не может быть отказано в аккредитации страховой компании, соответствующей критериям аккредитации, установленным настоящим Положением.
Аккредитация проводится один раз в год, в течение периода, установленного настоящим Положением. Заявки на аккредитацию, поданные вне данного периода, не рассматриваются.
Аккредитованная страховая компания заносится в реестр аккредитованных страховых компаний при Партнерстве и получает право в течение одного календарного года с момента аккредитации заключать договора страхования ответственности с членами Партнерства.
В случае несоблюдения требований, установленных настоящим Положением, страховая компания может быть исключена из реестра аккредитованных компаний.
Договоры страхования ответственности, заключенные членами Партнерства со страховыми компаниями, не прошедшими аккредитацию и не внесенными в реестр аккредитованных компаний, могут быть приняты Партнерством только в случае предоставления одновременно с каждым договором страхования документов, подтверждающих соответствие такой страховой компании критериям аккредитации, изложенным в настоящем Положении.
2. КРИТЕРИИ АККРЕДИТАЦИИ.
2.1. Требования к страховой компании.
Для аккредитации при Партнерстве страховая компания должна отвечать следующим требованиям:
2.1.1. Основные требования к страховой организации.
а) наличие действующей лицензии (без ограничений действия) на осуществление страховой деятельности, выданной Федеральной службой страхового надзора Российской Федерации;
б) наличие действующей лицензии на страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (вид страхования 20, согласно классификации видов страхования, установленной в пункте 32.9 Закона РФ от 27.11.1992г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»);
в) наличие правил страхования, обеспечивающих страхование гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
г) в отношении страховой организации не ведется процедура банкротства (предоставляется справка, заверенная руководителем страховой организации), на ее имущество не наложен арест;
д) соответствие базовым требованиям финансовой устойчивости (предоставляется Форма №Ф6-страховщик «Расчет соотношения между фактическим и нормативным размером маржи платежеспособности»). Указанная в настоящем пункте форма отчетности предоставляется по требованию члена СРО, но не чаще чем один раз в полгода.
е) наличие у страховой организации рейтинга хотя бы одного из следующих рейтинговых агентств, при этом присвоенный рейтинг, в зависимости от рейтинговых классов указанных рейтинговых агентств, должен быть не ниже:
- «А» по классификации рейтингового агентства «Эксперт РА»;
- «ВВВ» по классификации рейтингового агентства "Стэндард энд Пурс" (национальная шкала);
- «Ваа3» по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвестор Сервис" (национальная шкала);
- «В+» по классификации рейтингового агентства "Эй. Эм. Бест Ко" (национальная шкала);
- «ВВВ-» по классификации рейтингового агентства "Фитч Инк" (национальная шкала);
- «В» по классификации рейтингового агентства "Национальное рейтинговое агентство";
ж) наличие у страховой организации опыта страхования строительно-монтажных работ и гражданской ответственности при выполнении строительно-монтажных работ не менее 5 лет;
з) наличие в портфеле Страховой организации строительных рисков (имущества и ответственности);
и) наличие облигаторной перестраховочной защиты, которая покрывает риски при выполнении строительно-монтажных работ и гражданской ответственности при выполнении строительно-монтажных работ.
2.2. Требования к условиям страхования.
Договоры страхования, заключаемые страховой компанией с членами Партнерства, должны соответствовать следующим минимальным условиям:
2.2.1. Страхователь, Выгодоприобретатель, объект страхования.
По договору страхования страховая организация обязуется возместить вред, причиненный вследствие допущенных Страхователем ошибок и упущений при выполнении работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Страхователем по договору страхования должен являться индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, претендующие на прием в члены саморегулируемой организации или являющиеся членами саморегулируемой организации.
Договор страхования (страховой полис) должен быть заключен в пользу физических и юридических лиц (Выгодоприобретателей), которым может быть причинен вред вследствие допущенных Страхователем недостатков при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Объектом страхования по договору (страховому полису) должны являться не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы Страхователя, связанные с обязанностью возмещения причиненного Страхователем вреда жизни, здоровью или ущерба имуществу физического лица, ущерба, причиненного имуществу юридического лица, а также вреда, окружающей среде.
Договор страхования (страховой полис) должен быть заключен в соответствии с Правилами страхования Гражданской ответственности, разработанными и утвержденными в установленном порядке страховой организацией. В договоре страхования (страховом полисе) должна содержаться ссылка на применение Правил страхования. Не допускается заключение договора страхования (страхового полиса) на условиях, отличных от условий Правил страхования.
2.2.2. Страховые события, страховые случаи.
Страховым событием является факт причинения вреда жизни, здоровью и имуществу Третьих лиц, а также причинения вреда окружающей среде, повлекший возникновение обязанности Страхователя возместить причиненный вред в соответствии с требованиями Гражданского законодательства Российской Федерации.
Страховым случаем может быть признано страховое событие при одновременном исполнении следующих условий:
- событие произошло в течение периода действия страховой защиты (страхования), под которым понимается срок действия настоящего договора, если в Договоре страхования (полисе) не указано иное;
- событие произошло в пределах территории страхования, указанной в Договоре страхования (полисе);
- событие произошло вследствие недостатков, допущенных Страхователем при выполнении работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанных в Договоре страхования (полисе);
- недостатки, приведшие к причинению вреда, были допущены Страхователем в период членства Страхователя в СРО «Некоммерческое партнерство «Безопасность и качество строительства», однако не ранее, чем пять лет до начала срока действия договора страхования;
- недостатки, приведшие к причинению вреда, были допущены Страхователем в период действия допуска на производство соответствующего вида работ. События, произошедшие вследствие недостатков, допущенных Страхователем в период приостановления или отзыва допуска на производство соответствующего вида работ, страховыми случаями не признаются.
Условиями договора страхования (страхового полиса) должны быть предусмотрены случаи возникновения обязанности Страховщика по выплате страхового возмещения как в случае решения судебного органа, признавшего обязанность Страхователя возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, имуществу юридических лиц, окружающей среде, так и в случае добровольного признания Страхователем (при условии наличия и документального подтверждения прямой причинно-следственной связи причинения вреда и недостатков, допущенных Страхователем) своей обязанности по возмещению вреда .
2.2.3. Допустимые исключения из страхового покрытия.
Страховым случаем не являются:
- любого рода косвенные убытки Третьих лиц, возникших в результате страхового события, в том числе неполученная прибыль, ущерб деловой репутации (для юридических лиц) и т.п.
- моральный вред (для физических лиц).
- вред, причиненный жизни, здоровью и/или имуществу Страхователя, а также жизни, здоровью и/или имуществу его сотрудников (работников) во время исполнения ими своих служебных (трудовых) обязанностей.
- вред, причиненный вследствие умышленных действий Страхователя, его сотрудников (работников) при условии, что факт умышленных действий подтвержден документами правоохранительных органов, органов государственного строительного надзора и технического регулирования градостроительной деятельности.
- вред, причиненный в результате совершения или попытки совершения умышленного преступления с участием сотрудников Страхователя, ответственных за организацию и проведение видов работ, оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства.
- вред, причиненный вследствие изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения результатов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, по распоряжению государственных органов.
- причиненный имуществу, взятому Страхователем в аренду или находящемуся у него на хранении.
- причиненный вследствие всякого рода военных действий или военных мероприятий и их последствий, повреждения минами, бомбами и т.п., народных волнений, гражданской войны, забастовок, бунта, путча, мятежа, локаутов, введения чрезвычайного или особого положения, государственного переворота, распоряжений государственных органов, прямого или косвенного воздействия ядерной энергии, ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, террористического акта.
- вред, причиненный объекту капитального строительства и выразившийся в его гибели (утрате) или повреждении вследствие допущенных Страхователем недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства.
- вред, подлежащий возмещению по договорам обязательного страхования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в том числе в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») .
- вред, причиненный вследствие воздействия асбеста, асбестоволокна или любых продуктов, содержащих асбест, диэтилстирола, диоксина, мочевинного формальдегида.
- вред, причиненный в связи с недостатками, допущенными Страхователем при выполнении работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если на момент заключения настоящего Договора Страхователю (ответственным сотрудникам Страхователя) было известно или заведомо должно было быть известно о наличии таких недостатков, и Страховщик не был уведомлен о данных недостатках при заключении договора.
- вред, причиненный в процессе проведения экспериментальных или исследовательских работ, за исключением работ по определению сопротивления материалов и несущей способности, предусмотренных проектно-сметной документацией.
- вред, причиненный вследствие использования техники, не прошедшей требуемого в соответствии с условиями законодательства освидетельствования либо находящейся в заведомо непригодном к эксплуатации состоянии.
- вред третьим лицам, который Страхователь обязан возместить в связи с возникшей у него ответственностью по договору (нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в соответствии со статьей 932 ГК РФ), а также требованиями, основанными или возникающими из какого-либо поручительства и/или гарантийных обязательств Страхователя.
Страховщик не несет обязательств по возмещению расходов Страхователя, которые могут возникнуть у него в связи со страховым случаем в результате применения к нему санкций (наказаний), предусмотренных административным и/или уголовным правом, а также по возмещению неустоек, штрафов, пеней.
2.2.4. Страховые суммы, франшизы, тарифы.
Страховая сумма по договору страхования (страховому полису) Гражданской ответственности должна определяться на основании положений п.3 статьи 947 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
При этом страховая сумма должна составлять не менее 5% ( Пяти процентов) от объема СМР за предыдущий год, и не менее 5 (Пяти) миллионов рублей.
Условиями договора страхования (страхового полиса) должно быть предусмотрено право Страхователя на восстановление страховой суммы после выплаты Страховщиком страхового возмещения до размера, который она составляла на момент наступления страхового случая.
В течение тридцати дней с даты выплаты страхового возмещения Страхователь обязан представить в саморегулируемую организацию дополнение (дополнительное соглашение) к договору страхования (страховому полису), подтверждающее восстановление страховой суммы до размера, который она составляла на момент наступления страхового случая.
В случае, если Страхователь обратился в саморегулируемую организацию с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в части увеличения (уменьшения) количества видов работ, совместно с таким заявлением он должен представить в саморегулируемую организацию дополнение (дополнительное соглашение) к договору страхования (страховому полису) на изменение страховой суммы по договору страхования в зависимости от числа видов работ, которые будут указаны в измененном свидетельстве о допуске к определенным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
По условиям договора страхования (страхового полиса) допускается применение условной франшизы (невозмещаемый ущерб, в случае если его размер не превышает размер условной франшизы).
2.2.5 Период действия договора страхования. Начало действия договора страхования. Прекращение действия договора страхования.
Минимальный период действия договора страхования (страхового полиса) должен составлять не менее 12 месяцев. Допускается заключение договора страхования (страхового полиса) на больший срок, при этом страховая премия по договору страхования (страховому полису) должна быть уплачена в полном размере до его вступления в силу.
Начало действия договора страхования (страхового полиса) должно быть установлено не позднее предполагаемого срока фактического начала работ Страхователя в качестве участника Партнерства.
В договоре страхования (страховом полисе) могут быть установлены следующие основания досрочного прекращения (расторжения) договора страхования (страхового полиса):
- полное и надлежащее исполнение Страховщиком своих обязательств перед Страхователем;
- ликвидация Страхователя или Страховщика в добровольном или принудительном порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации;
- принятие судом решения о признании Договора страхования недействительным;
- прекращение Страхователем членства в саморегулируемой организации;
- иные случаи, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.
2.2.6. Порядок и сроки выплаты страхового возмещения.
Договором страхования (страховым полисом) должно быть предусмотрено право Страхователя на получение страхового возмещения, в случае, если Страхователь с предварительного письменного согласия Страховщика самостоятельно компенсировал причиненный вред.
Договором страхования (страховым полисом) должен быть определен порядок взаимодействия Страхователя и Страховщика при наступлении события, имеющего признаки страхового случая, указан примерный перечень документов, необходимых для определения обстоятельств, причин и размера причиненного вреда.
Установленный договором срок выплаты Страховщиком страхового возмещения не должен превышать десять рабочих дней с момента получения Страховщиком всех документов, необходимых для установления обстоятельств, причин и размера причиненного вреда , а также письменного заявления Страхователя.
3. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ.
3.1. Аккредитация страховых компаний проводится один раз в год в период с 20 декабря до 25 декабря. Аккредитация действительна в течение одного календарного года с момента аккредитации.
3.2. Документы для аккредитации страховой компании при Партнерстве принимаются Контрольной Комиссией ежегодно с «01» ноября по «20» декабря. Датой подачи документов признается дата поступления документов в Контрольную Комиссию.
3.3. Страховая компания предоставляет заявку на участие в аккредитации в свободной письменной форме, в запечатанном конверте в Контрольную Комиссию по по адресу: 1270137, Москва,с ул. Бумажный проезд 14, стр.1 с приложением заверенных печатью и подписью генерального директора копий документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации в соответствии с установленным перечнем:
-Свидетельство о государственной регистрации
-Устав
-Выписка из ЕГРЮЛ давностью не более 1 месяца
-Лицензии на осуществление страховой деятельности
-Правила страхования гражданской ответственности участников СРО и Правила страхования СМР.
-Форма Ф6
Конверты с заявками на участие, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и не возвращаются.
Заявка на участие в аккредитации, а также вся корреспонденция, связанная с участием в аккредитации, должны быть составлены на русском языке. Все документы должны быть подшиты и сброшюрованы в одну или несколько папок.
Каждый конверт с заявкой на участие в аккредитации, поступивший в установленный срок, регистрируется Контрольной Комиссией. По требованию участника аккредитации Контрольная Комиссия выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие с указанием даты и времени его получения.
Предоставление участником аккредитации недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей настоящим требованиям, приводит к отклонению его заявки.
Каждая заявка на участие в аккредитации подается в двух экземплярах:
- первый экземпляр (оригинал) – на бумажном носителе в письменной форме в запечатанном конверте в соответствии с требованиями настоящего Положения;
- второй экземпляр – в электронном виде.
При подготовке заявки на участие в аккредитации и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
3.4. Контрольная Комиссия осуществляет изучение документов и сопоставление заявок, поданных Участниками аккредитации, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
После изучения документов поданных Участником аккредитации, Контрольная Комиссия далает заключение о соответствии или не соответствии страховой компании критериям аккредитации и направляет его в Правление. Правление принимает решение об аккредитации и уведомляет страховую компанию в письменной форме в течение 14 дней после окончания установленного срока аккредитации.